回复专家：张连翔，回复时间：2005/11/24 12:38:09
必须办手续。
1、违反《中华人民共和国林业部松指采集规程》和《江西省松脂采集规定（试行）》的采脂行为，必须产即停止；
2、风景林、母树林、种子园、自然保护区等属于公益林中的松林不准采脂；
3、生态环境脆弱区域的松林以及生长不良、针叶枯黄、病虫害严重的林木不准采脂；
4、国道、高速公路、铁路两旁各50米，省道两旁各30米，县道两旁各20以内的松林不准采脂；
5、胸径不到16厘米的松树不准采脂；
6、禁止幼林全林采脂。对密度过大的林分，以株数计，采集强度不得超过50%；
7、没有取得采脂资格证的采脂工，不得从事采脂作业；
8、未经市政府审查批准的松香生产企业一律关闭。
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回复专家：张连翔，回复时间：2005/11/24 12:42:03
关于切实加强松脂松香生产管理工作的意见
市人民政府：
松香是轻工、化工、军工、医药等行业的重要原料，是我国传统大宗出口商品。近年来，由于松脂松香市场开放后管理措施跟不上，出现了乱采滥割，多头经营，重复建厂，抬价抢购的现象，严重破坏和浪费森林资源，造成重点企业原料严重不足。根据自治区人民政府《关于印发〈广西壮族自治区松香市场管理办法〉的通知》(桂政发[1995]31号)、《关于治理整顿无生产许可证松香厂的通知》(桂政发[1995]77号)、《关于加强松脂松香管理的通知》（桂政发[1987]69
号）精神以及《广西森林管理办法》的规定，现就我市松脂松香生产管理问题提出如下意见：
一、保护和合理利用松脂资源。以县(市)区为单位，由县(市)区林业局作出规划，把松树林划分为单纯用材林和脂材两用林，把脂材两用林分布区建设成松脂资源保护区。保护区范围内的松树，根据《松脂采集规程》合理安排采割松脂；需要主伐的，一律要强调割脂两年以上才能批准砍伐；需要砍伐改种其它树种的，由林业部门从严审批。
二、严格执行《松脂采集规程》，强化松脂采集管理。凡是采割松脂，必须根据规划和《广西森林管理办法》的规定,由林木经营者提出申请，经乡(镇)林业站审核,报县(市)区林业局审批，发给《玉林市松树采脂许可证》，方可采割松脂。对无证采脂或者不按设计采脂的，由林业主管部门责令其停止采脂，并按《广西森林管理办法》进行处罚。
三、加强行业管理，整顿松香生产企业。根据国家和自治区人民政府的有关文件规定，松香生产实行《生产许可证》制度,松香生产厂统一归口林业部门管理,严格控制新建、扩建松香厂。松香生产许可证的发放，必须根据现有资源状况，经林业行政主管部门严格审核，逐级上报国家林业局审批发证，工商行政管理部门凭《生产许可证》发给《营业执照》，无《生产许可证》的松香厂限期关闭或转产。
四、加强松脂收购和价格管理。松脂是一种特殊商品，不仅与脂农利益、财税收入和出口创汇相关，还关系到资源保护和生态效益。因此，松脂由工厂直接组织收购，或委托供销部门指定的林业站代购（代购手续费为5%）。收购松脂时，要检查《采脂证》，不准收购无证采脂者的松脂。同时，执行松脂收购指导价，不准哄抬价格抢购松脂，不准压级压价坑农。松香产品的交易要按国家和自治区有关规定在属地缴纳税费。
五、要积极推广应用先进适用科学技术，提高劳动生产率、产品质量和经济效益。各级林业部门要指导脂农推广应用“9205”低温采脂刺激剂、“增脂剂”、“增产灵2号”，以及浅割薄修采脂技术（高效采脂刀），提高松脂产量，延长松树采脂年限，保护森林资源。松香生产企业要千方百计引进先进技术，开发新产品，从产品深加工中要效益。
六、凭证（单）运输松脂和松香。运输松脂凭收购单位开具的调运证明，运输松香凭松香产品运输证,制止无证(单)运输松脂和松香行为，违者，按照有关法律法规处理。
以上意见，如无不妥，请批转各县(市)区贯彻执行。
玉林 市 林 业 局
一九九八年十二月二十三日
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回复专家：张连翔，回复时间：2005/11/24 12:45:46
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广西壮族自治区森林管理办法 |
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2002年8月15日9:9 | 《办法》规定：无松树采脂许可证采集松脂，或者违反松脂采集规程采脂的，责令赔偿损失，补种毁林株数一至三倍的树木或者缴纳相应的造林费。
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回复专家：吕玉奎，回复时间：2005/11/24 13:38:57
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服务项目 |
办事程序 |
法规政策 依 据 |
申报材料 |
收费项目标准及依据 |
承诺办 结时限 |
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松脂 采集审批 |
审核采脂申请作出决定→发给《松脂采集许可证》 |
林资发[2000] 522号、鄂林工字[1997]129号 |
采脂申请(说明采脂理由、地点、树龄、面积、方法、数量及采脂后资源恢复和管理措施) |
不收费 |
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回复专家：周贵龙，回复时间：2005/11/24 17:16:01
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于
修改《广西壮族自治区森林管理办法》的决定
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【颁布单位】 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
【颁布日期】 19970924
【实施日期】 19970924
１９９７年９月２４日广西壮族自治区第八届人民代表
大会常务委员会第三十次会议通过 |
第四十四条第二款：“无松树采脂许可证，采集松脂或者违反松脂采
集规程采脂的，责令赔偿损失，可以并处造成损失金额的百分之六十以下
的罚款”修改为：“无松树采脂许可证采集松脂，或者违反松脂采集规程
采脂的，责令赔偿损失，补种毁林株数一至三倍的树木或者缴纳相应的造
林费”。
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