各位专家好，我是县级林业局的一名林政综合管理人员，现在遇到一个问题想咨询各位专家。我们县某山区乡镇有一个偏远的山村（一直不通公路，走路得走两个小时），在房前屋后和责任地边零星生长有20株左右大径级银杏（胸径40至93厘米，权属全为集体所有，树龄75年以内），现在该村村民为了改善当地交通状况，以镇政府和村委会的名义给县林业局多次打报告，要求将该村集体所有的银杏树卖了修路，我局也多次派人实地进行过现场走访调查（最多一次派出了公安、林政、野保共计20余人的综合调查组驻村逐户调查了三天），现在情况基本清楚：树权集体无任何争议，树龄75年以内，起源人工（以上证明材料均有逐户签字证明，村民小组也有两次以上会议记录），该村村民一直要求卖树换路以改善交通，但是现在有一个问题无法解决，就是政策规定属于老百姓房前屋后以及自留地边零星自有的，权属个户的可以采挖移植，但是对于树权属于集体所有的没有明文规定，该村村民近两年来也一直不停来我局要求尽快批复，请问一下，在全国其他地市有没有类似的案例，他们是如何解决的（最好有相应的法律条款），我局能不能批准其采挖？因为我们再不行政审批的话害怕引起群众上访，激发新的社会矛盾。请各位专家尽快回复，谢谢！