国家规定是这样的，但实际工作中往往多在基本农田里育苗。

规定归规定，但是也都在这样做。

但是，种树肯定是不可以的。

http://www.mlr.gov.cn/zt/2004tudiri/jbntsxwbz.htm

基本农田实行“五不准”   

 不准非农建设占用基本农田（法律规定的除外）；不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积；不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖，以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动；不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。

 不准占用基本农田进行植树造林，发展林果业，并没有说不准培育苗木！