所谓托管造林，是指造林公司承包、收购某地已有林地或新造林地，再将林地以单位面积出售给投资者，同时林木权属也流转给投资者，投资者再委托造林公司进行管护经营，到一定年限后，按照合同规定进行利益分配。眼下正值春季造林的黄金季节，植树造林、绿化美化活动正在全市展开。一些托管造林公司也加大宣传力度，据初步了解，目前在本市进行招商的托管造林公司近10家，他们大多宣称，只需投资者交纳几千元资金，6至8年林木采伐上市后，就可以得到高达20%至30%的回报。记者发现，这些公司大多隐讳林业投资风险，片面夸大高收益水平，采取城市集资、异地造林，投资者与林地“两头不见面”，对限额采伐制度的规定和各种经营成本避而不谈。
对于百姓最关注的托管造林的林权证问题，林业部门解释：林权证不等于采伐证，不等于投资收益的保险证。林权证是确认森林、林木和林地所有权或者使用权的法律凭证。国家《森林法》明确指出，林权证并不代表采伐证，采伐林木还要按照《森林法》等法律法规的程序另行申报；林权证也不能保证投资者获得收益，合作托管造林投资收益受到林木生长周期、地理、气候、森林火灾、病虫害、水热条件、施肥和经营管理水平以及市场行情、社会环境和不可预知风险等多种因素的影响。
林业部门指出，国家鼓励各种社会主体凭借自己的经济实力和有效的管理，依法直接从事林业开发活动，特别是宜林荒山荒地造林，而不鼓励“托管造林”公司充当皮包公司角色，给社会经济秩序造成不稳定的隐患。在当前法律法规还不健全、市场发育还不发达，特别是个别企业组织和个人的社会诚信度还有待提高的情况下，对“托管造林”不予提倡、鼓励。
