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姓名:及时雨     提问时间: 2007/8/17 22:18:38
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问题:
 
我家在河北省赤城县的一个乡镇,父亲2005年退休被选为村长,村里有个山林——也就是一个山沟两边山上是松林,据说二十多年前曾被一村民承包,现在他据伪己有,村民要他回归村委,就因此闹到县林业局,林业局说要收回我村对该山林的林业证,村民不愿意,督促村长(我爸)到县委讨公道,我爸们不知如何是对,我也不大懂这方面,特请教专家:
1,农村山林所有权如何确定?归谁?村委是否有权承包给个人?
2,私人承包合法性怎么确定?二十多年变化有没有影响?
3,林业局(或政府)如果要收回,是不是说了算?有没有依据和程序?
4,作为村长(广大村民绝对信任)该如何做?是否可以保住村委对山林的所有权?
 

回复专家:张连翔,回复时间:2007/8/17 22:37:13

请您登陆:http://hi.baidu.com/zzllxx5168/blog/item/9fa44960946a90dd8cb10d3e.html

这里面有我本人刚刚整理过的一篇“政策问答”,注意点击查阅文章后面的“相关链接”。我想您看了以后自会找到答案的。


 

回复专家:张连翔,回复时间:2007/8/17 22:39:08

关键要看承包时的“程序”是否合法有效,如果程序不合法,三分之二以上多数村民代表强烈反对,是可以收回的。
 

回复专家:张连翔,回复时间:2007/8/17 22:42:14

村集体的树林,其所有权归集体所有,这个不会改变。

关于承包问题,我上面谈到了:关键要看承包时的“程序”是否合法有效,如果程序不合法,三分之二以上多数村民代表强烈反对,是可以收回的。

 


 

回复专家:吕玉奎,回复时间:2007/8/18 16:54:39

首先要弄清楚林地的所有权,如果所有权属国有,林业局可以收回林地;如果所有权属集体,林业局无权以收回林地。

如果林业证是办理给村委会的,山林就归村委会,通过2/3以上村民同意后村委会有权承包给个人。只要通过2/3以上村民同意承包就合法,在承包合同期内,二十多年的变化也不影响合同的合法性。作为村集体山林,林业局无权收回。


 

回复专家:周贵龙,回复时间:2007/8/18 20:42:50

既是20年前就承包出去了,当以当时的全然合同为准,应按当时的《合同法》执行。

村委会不可将承包出去的土地(包括林地)随意收回。

政府也好、村委会也好,都无权随意变更!一切以法律为准绳。