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姓名：scgzwjn 提问时间： 2007/6/10 8:38:08	邮箱：
问题：

各位专家：能否提供一些有关森林分类区划方面的资料。

回复专家：夏芬，回复时间：2007/6/10 10:43:46 您好，以下资料供您参考：四川省西昌市天然林资源保护工程区森林分类区划技术方案 http://lytb.xichang.gov.cn/fljy/ShowArticle.asp?ArticleID=55


回复专家：张连翔，回复时间：2007/6/10 12:46:23 《东北林业大学学报》1999年第3期。森林分类经营区划原则及其依据的研究陈霖生[1] 姜东涛[2] [1]东北林业大学 [2]黑龙江省森工总局摘　要: 该文就当前落实国家提出的天然林保护工程。实施林业分类经营，急需解决的森林分类经营类型划分的依据及一些问题进行了研究。依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国林业部森林资源调查主要技术规定》，以黑龙江省林区的实际和作者多年的调查研究。对森林划分为两种类型（生态公益林及商品林），五个林种，以及十九个二级林种。关键词: 森林分类经营森林资源区划原则依据


回复专家：张连翔，回复时间：2007/6/10 12:47:04 更多信息请您浏览：http://ckrd.cnki.net/grid20/detail.aspx?filename=DBLY199903000&dbname=CJFD1999


回复专家：吕玉奎，回复时间：2007/6/12 7:29:10 紫金县森林分类区划界定工作方案森林分类区划界定工作是林业分类经营的首要基础工作，是林业分类经营改革的切入点和突破口，为把我县森林分类区划界定工作按时、按质、按量完成，按河林[2001]22号文件要求，结合我县实际，制定紫金县森林分类区划界定工作方案。一、基本情况 1、地理及社会状况我县地处东经114°30′─115°29′、北纬23°10′─23°47′之间，在东江中段河东一边，东与五华、陆河相接，北与东源相邻，西与博罗、源城隔江相望，南与惠阳、惠东接壤。全县总人口75万人，其中农业人口58人，农业劳动力28.6万。行政区划23个镇，一个水库管理处，301个村民委员会，县属林场2个，省属、市属林场各1个。国内生产总值为19.3亿元，农村人平纯收入为3041元。 2、水文气象气候特征属亚热带季风气候，年平均气温20.5℃，极端最高温38℃，极端最低温度-4℃─-8℃，全年无箱期300天，年日照时数为1970.8小时，年平均降雨量为146CMM。主要河流东江境内长380公里，流域面积1706.1平方公里；韩江境内长260公里，流域面积929.85平方公里。中型水库1个。 3、森林资源状况至2000年底止，全县林业用地面积437.5万亩，其中有林地367.17万亩、未成林地18.66万亩、疏林地34.55万亩、灌木林地4.8万亩、无林地12.3万亩，森林覆盖率70.2％；在有林面积中，阔叶林和针阔叶混交林、竹林约168万亩，占有林面积38.4％，其它树种占61.6％；在林业用地面积中，已划定省级生态公益林110.4万亩、占25.2％，拟划定国家级生态公益林146.32万亩、占33.5％，商品林180.78万亩，占41.3％。 4、土壤植被状况土壤属亚热带森林土壤类型主要有黄壤、红壤、赤红壤，成土母岩为花岗岩或砂质岩，土壤大部分土层深厚，有机质丰富；植被分布状况，森林植被属亚热带常绿阔叶树有壳斗科、樟科、罗汉松科、桃金娘科和竹科等20多个科110多种常见树种，次生植被有马尾松、人工杉林、赤黎、白黎地被物以芒萁为主，草本植物蕨类层多。二、林业的地位和作用生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。森林是陆地生态系统的主体，是组成最复杂、结构最完整、能量转换和物质循环旺盛、生物生产力最高、生态效益最强的生态系统。森林具有净化空气、美化环境、蓄水保土、防风固沙、提高资源、保护动物、防寒抗灾等功能。随着人民生活水平的提高，人民追求的物质和文化水平的质量标准也不断提高，社会对林业的生态需要正在取代林业的需要，成为社会对林业的主导需求。因此，林业的性质和定位随之发生了变化，正在由一项基本产业转向主要的一项社会公益事业，成为生态建设的主体；由重木材生产的经济效益的传统林业转向三大效益兼顾的现代产业。讲究分类经营，分类突破。三、森林分类区划界定工作的依据和原则森林分类区划界定工作的依据是《森林法实施条例》、国家林业局《关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》、《国家生态公益林申报办法》、《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》、广东省委、省政府《关于巩固绿化成果，加快林业现代化的决定》河源市委、市政府《关于组织全市林业二次创业的决定》、《河源市林业生产十年发展规划》等政策法规以及《广东省森林资源二类调查操作工作细则》、《广东省森林分类区划界定工作操作细则》等技术规程。森林分类区划界定的原则：（一）坚持生态环境建设与经济建设同步发展的原则；（二）坚持生态优先，兼顾三大效益的原则；（三）坚持因地制宜，突出重点，统筹兼顾，合理布局的原则；（四）坚持林业基本政策的连续性和稳定性的原则；（五）坚持依法界定，保护经营者合法权益的原则。四、确定两类林比例森林分类区划界定是对全县范围内的林业用地，按森林的主要功能分为生态公益林和商品林两类林。根据国家商品林区南移和发展商品林的要求，结合全省的统一布局和我县的实际，确定我县的国家级及省级公益林比例为58.7、商品林比例为41.3。五、森林分类区划界定的技术要求（一）地类划分标准林业用地内有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、宜林地、苗圃地的地类划分标准，参照《广东省森林资源二类调查工作操作细则》。（二）林种划分标准林种区划系统：统一按林种组（林种类型）……林种……二级林种划分。林种划分标准：参照《广东省森林资源二类调查工作操作细则》。 1、生态公益林 ①特种用途林：分自然保护区、自然保护小区、风景林和其它特种用途林等四种。 ②防护林：以防护为主要目的的森林和林木。分水源涵养林、水土保持林、沿海防护林、其他防护林等四种。 2、商品林： ①用材林：分速生丰产林、工业原料林、一般用材林。 ②经济林 ③薪炭林 ④竹林（三）权属划分 1、林地所有权分国家所有与集体所有。 2、林木所有分国有、集体、联营、个体。（四）公益林事权划分范围公益林事权划分在不改变森林、林木、林地权属前提下，主要根据生态区位和受益范围划定。根据实际公益林的事权划分为国家级、省级公益林两大类。 1、国家公益林具体划定范围包括： ①江河源头。流程500公里以上河流干流、一级支流源头20公里以内汇水区的森林、林木和林地。 ②江河干流，一、二级支流岸。流程500公里以上河流的干流、一级支流，两岸自然地形的第一层山脊以内或平地2000米以内的森林、林木和林地。 ③重要湖泊和大型水库周围自然地形第一层山脊以内或平地1000米范围内的森林、林木和林地。 ④山体坡度在36度以上，土层瘠薄，岩石裸露，森林采伐后难以更新或森林生态环境难以恢复的森林、林木和林地。 ⑤公路两旁第一层山脊以内或平地100米范围的森林、林木和林地。 ⑥国务院批准的自然与人文遗产地和具有特殊保护意义地区的森林、林木和林地。 ⑦自然保护区及其它有重点保护一级、二级野生动植物及其栖息环境的森林和野生动物类型自然保护区的森林、林木和林地。 2、省级生态公益林 ①流程100公里以上的河流干流汇水区及一、二级支流两岸自然地形的第一层山脊以内的森林、林木和林地。 ②大中型水库集水区范围内的森林、林木和林地。 ③坡度较大（25度以上）、土壤瘠薄、岩石裸露、采伐后难以更新或生态环境难以恢复，容易引起水土流失的森林。 ④水土冲刷中崩岗、沟状流失地段的森林。 ⑤地方公路及省道以上道路两侧的自然地形第一重山的护路林。 ⑥省人民政府批准或拟建的自然保护区、森林公园，市县级自然保护区。 ⑦具有典型地带性森林植被类型的自然保护小区。 ⑧母树林、国防林、试验林等。（五)重点与一般公益林的划分生态公益林以小班为单位，根据小班的地理位置以及对自然生态环境的影响划定生态公益林保护程度，分重点公益林与一般公益林。 1、重点公益林主要根据生态环境区位确定，包括： ①跨县以及内陆江河流域水原地汇水区及其流域内干流、一、二级支流两岸自然地形中的第一层山脊。 ②大中型水库、湖泊周围的水源涵养林、护堤林、护岸林。 ③高陡坡地带，主要山脉顶脊部，石质山区风沙干旱区、易发生滑坡泥石流地区的水土保持林。 ④各类自然保护区和濒危珍稀野生动物栖息地、繁衍地的森林。 ⑤各类森林公园和风景名胜区的森林。 ⑥国防林及其他特种用途林、农牧业防护林。 ⑦县城及城镇周围的环境保护林及其他生态脆弱地区不宜开发利用的森林。 ⑧列入国家重点林业生态工程体系建设规划的防护林、特种用途林。 2、一般公益林除上述地区以外的公益林划为一般公益林。（六）生态公益林功能等级划分标准：划定为生态功能由森林类型、树种组成、林相、密度、长势等因素决定。森林的生态功能评价划分为一、二、三类（即属二类调查时的好、中、差）。其标准如下：一类林──生态功能好的森林：天然、次生或人工阔叶林、针阔混交林、灌木林、多层林，物（树）种丰富协调，密度大，林相整齐，林木长势良好，覆盖度（森林郁闭度+地被盖率）在80％以上。二类林──生态功能中等的森林：树种比较单纯，林层结构简单，林下植被稀疏，林木生长正常，覆盖度能达60─80％的天然人工阔叶林、针阔混交林、针叶混交林、灌木林。三类林──生态功能差的森林：树种单一，生长不良，或不适地适树，密度低，覆盖度低于60％的森林。如常见的疏残林、未成林及其他林地。六、使用的基础资料（一）1994年的森林资源二类调查基本图和林种规划图；（二）1999年生态公益林林种规划图；（三）森林资源2000年地籍小班档案更新数据库；（四）1999年生态公益林面积统计表；（五）2000年森林资源二类调查数据统计表；（六）紫金县有关河流、水库资料；（七）编制森林分类区划内业汇总软件。七、森林分类区划界定工作的成果（一）软盘 1、修改调整后的小班数据库； 2、汇总库（表一至表六）。（二）打印出的表格资料 1、公益林、商品林面积统计表； 2、公益林按重点公益林和一般公益林面积统计表； 3、国家公益林面积统计申报表； 4、省级公益林按重点公益林和一般公益林面积统计表； 5、商品林面积统计表； 6、公益林现场界定书（手工填写）。（三）图纸 1、乡镇级林种布局图（万分之一，三份：一份自留，省市各一份）； 2、县级林种布局示意图（五万分之一，二份：一份自留，一份送市）； 3、市级林种布局示意图（二十万分之一，二份：一份自留，一份送省）。（四）文字材料（报省、市各10份） 1、森林分类区划界定报告（指县区及市属林场）：报告内容包括森林分类区划界定的目的、任务、依据、公益林和商品林面积比例、布局、地类、权属、林种结构状况及区划界定科学性、合理性的论证等。 2、附件：森林分类区划界定工作方案、政府印发的有关森林分类区划界定工作的文件、质量检查报告、成果评审验收意见及相关材料。八、成果评审验收（一）成果评审验收的组织程序森林分类区划界定工作完成后，将森林分类区划界定工作报告及图、文、表等成果提交市林业局林业分类经营办公室进行初审，初审合格后由省林业局派员赴县、市主持召开由主管领导、相关部门领导和专家参加的成果评审验收会。对区划界定的主要成果进行逐项审核、评议，达到要求的给予验收，写出评审验收意见。经修改完善后由市统一上报正式成果，再由省林业局审议后报省政府批准。（二）成果评审验收方法 1、材料审核。材料由林业分类经营领导小组办公室受理并进行初审。 2、现场审核。由省、市林业主管部门派遣工作组进行抽查审核。市随机抽查面积不低于林业用地面积的3％，省随机抽查面积不低于林业用地面积的2％。（三）成果验收的要求 1、森林分类区划界定成果必须达到国家林业局、省政府、县政府有关森林分类区划界定技术要求和规定。 2、技术路线正确，工作程序完备，图文表资料齐全。 3、数据详实可靠，区划界定落实到山头地块（即小班），得到各级政府和森林、林木、林地所有者和经营者的认可，调查质量经过质量检查，评质为优良。 4、森林分类区划界定的公益林、商品林面积比例、布局基本满足生态环境建设需要和生产发展要求，符合当地实际，具有可操作性。九、组织机构为保证森林分类区划界定工作顺利进行，成立由县政府领导担任组长，有关部门领导参加的林业分类经营领导小组，在林业部门设立办公室，承担具体工作。县林业局抽调5名技术骨干参加该项工作。十、经费森林分类区划界定工作，是一项时间跨度长、涉及面广、政策性强、任务繁重复杂的工作，必须要有一定的经费作保证。 < 十一、工作步骤和计划安排 1、制订森林分类区划界定工作方案。 2、成立林业分类经营领导小组及其办公室，确定办公室工作人员。 3、举办技术培训班，时间一天，参加人员各林业站派两名技术人员参加，并邀请市技术负责人授课，然后在紫城镇现场技术操作界定，时间一天。统一认识，统一标准，统一做法，全面普开。林业局技术人员分为若干小组进行技术指导。 4、准备资料。按《广东省森林分类区划界定工作操作细则》要求准备图表及其他相关资料。 5、确定比例。根据本地区林业“十五”发展规划，结合省、市林业部门的意见，实事求是地确定本地区生态公益林与商品林的比例。 6、森林分类区划。根据森林分类区划界定的原则和技术标准区划出国家公益林、省级公益林和商品林，并落实到山头地块。同时根据2000年森林资源档案更新的小班资料，进行核对，发现有明显错误的则进行外业补充调查。时间要求一个月。 7、现场界定。现场界定是森林分类区划界定的核心工作，凡划定为生态公益林的小班，其面积都应与林权所有者或经营者共同确认，签订现场界定书。时间要求两个月。 8、内业整理。外业工作结束前，必须检查资料，无错漏方可转入内业。根据调查核实情况，修改和充实地籍小班数据库，进行汇总。时间半个月。 9、图面资料编制。森林分类区划界定分四级绘制林种布局图。其中镇级林种布局图落实到小班地块，用于指导分类经营建设和管理的实施，选用1/1万地形图。县级林种布局示意图示意性表述公益林、商品林的布局的状况，用于县级政府和林业部门决策之用，选用1/5万地形图。 10、提高成果。按照《广东省森林分类区划界定工作操作细则》要求，提交软盘、汇总表格、图纸森林分类区划界定报告及附件。 11、成果评审验收。森林分类区划界定工作完成后，将森林分类区划界定报告及图、文、表等成果交市林业局林业分类经营办公室进行初审，初审合格后请省林业局派员主持召开成果评审验收会。林业分类经营界定工作要求在2001年10月底前全部结束。 12、国家公益林申报。森林分类区划界定工作结束后，以市为单位统一向省林业局申报，并由省林业局向省政府报批，再由省政府向国家林业局申请批准。十二、措施 1、加强领导，精心组织。森林分类区划界定工作是林业分类经营的首要基础工作，它涉及面广、工作量大、政策性强、技术要求高，其结果要经得起今后林业实践的检验。因此，这项工作一定要在各级政府的领导下，精心组织，集中人力、物力、财力，确保按质、按量、按时完成。 2、提高认识，加大宣传力度。森林分类区划界定工作的结果不仅影响林业发展的方向，影响国家经济持续稳定健康地发展，而且关系到林木经营者和当地群众的切身利益。因此，我们要高度重视此项工作，认真抓好森林分类区划界定的宣传工作，切实做到森林分类区划界定工作有条不紊，深入细致，逐一落实，稳步实施。 3、建立组织机构。抽调一些思想品质高、政策水平强、业务素质好的骨干组成精干队伍，保证森林分类区划界定工作的顺利进行。 4、加强督促、指导、检查工作。由于森林分类区划界定工作是按森林的主要功能划分为生态公益林和商品，而且要将两类林的林种类型落实到山头地块，做到权属清楚、事权划分和经营主体明确，并取得各级政府和群众认可保证森林分类区划界定的质量是我们的首要任务。因此，必须加强督促、指导、检查工作。