商品林是以提供木材及其他林特产品，获取最大经济产出为主体功能。对其经济管理应以市场为导向。

公益林是以涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙，以保护和改善人类生存环境，维护生态平衡，保存物种资源，开展森林旅游和国土保安等需要为主要经营目标的森林和灌木林。获取最大生态效益为主体功能。