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姓名：bdtzh 提问时间： 2011/7/11 14:30:19	邮箱：
问题：

谢谢专家的点评! 下面我将该纠纷的调查报告附上，请点评！并请及时给予回复，谢谢关于清太坪镇杉树湾村 XXX与XXX林权争议的调查报告根据湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院《行政判决书》【（2011）恩中行终字第5号】判决，县人民政府责成县林业局进行调查。县林业局高度重视，迅速组成专班，于2011年6月28日至6月29日进行实地勘测调查和调解，但多方调解失败。在调查期间，XXX于2011年7月4日向巴东县人民政府提出申请，请求注销XXX持有的1984年《自留山证》【（增）NO:0079669】及巴政林证字（2004）第090865号《林权证》中小地名“阳坡”宗地的林权登记。通过调查认为：向宏双1984年及2004年“阳坡”林地林权登记行政行为明显不当，应予以主动纠错。一、争议双方当事人及主张申请人：XXX，男，生于195 年5月25日，汉族，住巴东县清太坪镇杉树湾村四组。被申请人：XXX，男，生于195 年4月20日，土家族，住巴东县XXXX杉树湾村四组，清太坪镇人民政府干部，系被申请人XXX丈夫。被申请人：XXX，女，生于196 年3月17日，土家族，住巴东县清太坪镇杉树湾村四组，系被申请人XXX妻子。申请人称，被申请人所持1984年《自留山证》及2004年《林权证》中小地名“阳坡”林地的登记四界包含了我的 “零星林木”和我“坎下”责任田（2005年土地承包合同编号：7092904050第5宗地），严重侵犯了我的合法权利，致使本人不能正常生产生活，故申请撤销其1984年《自留山证》【（增）NO:0079669】和巴政林证字（2004）第090865号《林权证》 “阳坡”的林地权属登记。被申请人称，其“阳坡”林地已取得1984年及2004年林地权属凭证，其合法权益已受到法律保护，申请人与其争议理由不成立。二、本机关收集的证据及认定的事实本局于2011年6月28至6月29日会同清太坪镇政府、清太坪林业站、杉树湾村村委会走访知情人、询问当事人，并现场踏勘，收集的证据及认定的事实如下： 1、2009年10月被申请人绘制并用红线标明84年《自留山证》“阳坡”（小地名）林地四至范围的《（争议地）一九八四年概况图》一份，证明该宗地四至范围包含被申请人“自留地边”责任田、申请人“坎下”责任田、熊宏新“杉树坎”部分责任田、申请人“坎下”责任田头及其老屋门口的零星林木。 2、XXX巴府农地承包权（2005）第098235号《土地经营权证》复印件一份，记载“杉树坎”四至为：东至本人田坎边，南至本人田坎边，西至本人田坎边，北至山边。证明在被申请人提交的《（争议地）一九八四年概况图》中虚线范围内包含有熊宏新的农田； 3、被申请人巴府农地承包权（2005）第098213号《土地经营权证》复印件一份，记载“自留地边”四至为：东至本人田坎边，南至本人田坎边，西至本人田坎边，北至本人田边。证明在被申请人提交的《（争议地）一九八四年概况图》中虚线范围内包含有被申请人的农田； 4、申请人2005年与清太坪镇杉树湾村村委会签订的《巴东县农村土地承包合同》复印件一份和巴府农地承包权（2005）第098236号《土地经营权证》复印件一份，第5宗地“坎下”四至记载为：东至本人田坎边，南至山边，西至走路边，北至XXX田界。证明在被申请人提交的《（争议地）一九八四年概况图》中虚线范围内包含有申请人的农田； 5、1984年县人民政府给被申请人颁发的《自留山证》【（增）NO:0079669】复印件一份，记载“阳坡”（小地名）林地四至为：东至宗贤曲尺杉树坎头，南至走路，西至介字，北至介字； 6、被申请人2004年第090865号《林权证》第二宗地“阳坡”（小地名）《森林、林木、林地状况登记表》，记载四至范围为：东至宏兴曲尺杉树坎头，南至走路，西至介字，北至介字。宏兴与宗贤为父子关系，表明被申请人2004年与1984年对该宗地登记的四至界限一致； 7、1953年县人民政府给XXX（被申请人岳父）等三人颁发的《湖北省巴东县土地房产所有证》复印件一份，证明被申请人“自留地边”承包耕地、申请人“坎下” 承包耕地包含在“门口坪”内，在1953年就已是耕地； 8、申请人1993年《房屋土地使用证》复印件一份，申请人1979年建房时《砍伐证》复印件一份，证明申请人老屋于责任到劳前就已修建； 9、申请人和被申请人《调查笔录》三份。证明被申请人“阳坡”林地东至界限描述不唯一，在现场难以界定。 10、2011年6月28日县林业局、清太坪镇政府、清太坪林业站、杉树湾村委会工作人员与双方当事人共同上界绘制的《清太坪镇杉树湾村XXX与XXX、XXX争议山林现场示意图》一份，证明被申请人指认的“阳坡”林地东至界限包含被申请人“自留地边”责任田、申请人“坎下”责任田、熊宏新“杉树坎”部分责任田、申请人“坎下”责任田头及其老屋门口的零星林木。综上所述，被申请人84年《自留山证》及2004年《林权证》中“阳坡”林地东至界限描述不唯一，经现场踏勘，与被申请人绘制的《（争议地）一九八四年概况图》标明的“阳坡” 林地四至范围对比，“阳坡”林地四至范围包含有被申请人、申请人及熊宏新承包耕地和申请人“坎下”责任田头及其老屋门口的零星林木。三、处理依据及建议依据《中华人民共和国森林法》第三条“… …个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，… …”，《林木和林地权属登记管理办法》第十一条“对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记… … (一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确… …”，第十二条 “对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记… …”。经现场踏勘，被申请人取得的1984《自留山证》【NO: 0079669】及巴政林证字（2004）第090865号《林权证》中“阳坡”（小地名）林地四至范围均包含有被申请人、申请人及熊宏新承包耕地和申请人“坎下”责任田头及其老屋门口的零星林木，其登记的东至界限不准确，应当不予登记。据此，根据《林木和林地权属登记管理办法》第十二条规定，本机关建议：注销被申请人XXX84年《自留山证》【NO: 0079669】及巴政林证字（2004）第090865号中小地名“阳坡”宗地的林权登记。 XXX县林业局二〇一一年七月八日附: 一、《中华人民共和国森林法》第三条　森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。二、《林木和林地权属登记管理办法》第十一条　对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记： (一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确； (二)林权证明材料合法有效； (三)无权属争议； (四)附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。第十二条　对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记。在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的，登记机关对登记申请应当不予登记。三、1953年XXX土改证四、被申请人绘制的《（争议林地）一九八四年概况图》五、被申请人84年林权证六、被申请人2004年林权证七、2011年现场踏查绘制的现场图八、申请人《房屋土地使用证》九、申请人建房时《砍伐证》十、申请人2005年土地承包合同十一、申请人、被申请人、熊宏新《土地承包经营权证》

回复专家：吕玉奎，回复时间：2011/7/11 15:47:39 可以主动纠错，重新办理林权证。


回复专家：步兆东，回复时间：2011/7/13 2:32:25 以法院判决为准。


回复专家：张连翔，回复时间：2011/7/16 17:03:06 如果不服法院判决，您还可以诉。终审判决以后，您还有权申诉。