杉木适合营造速生丰产林，您提到的补助问题，要看地方政策规定了。同时，您还要与当地林业局取得联系，争取能够立项，否则即便有政策，也无法获得补助。
低山丘陵地区栽杉技术特点
1958年以来，南方广大低山丘陵区杉木造林面积逐年扩大，一大批万亩、几十万亩的杉木林基地正在建立起来。低山丘陵栽杉的自然条件虽不甚理想，但只要发挥人的主观能动性，把革命精神与科学态度结合起来，采取有效的革新措施。加强经营管理，杉木造林能够获得良好效果。如湖北广济县李世英大队按照“种杉如种田，管杉如管棉”的要求，在丘陵地区深耕改土，精细抚育，合理施肥，使8．5年生的杉木林平均高7．4米，平均胸径10．3厘米，每亩蓄积6．78立方米。湖南朱亭林区在丘陵地区采取“三深”的造林技术，5年生的杉木林，平均高6米，平均胸径7．9厘米，每亩蓄积4．22立方米。苏北平原阜宁灌溉总渠堆堤上9年生杉木，年高生长量平均超过1米，胸径平均超过1厘米。有计划地发展丘陵和平原栽杉，是实现地方用材自给的有效措施。
丘陵地区森林覆被率低，林地植被稀少，地势开阔，降雨较少而不均匀，风力和蒸发量较大，日照强，夏季地温较高，空气干燥，土壤结构紧实，通气、透水和保水性差，易于干旱。表土层较薄，腐殖质及氮、磷含量低等，这些气候、土壤条件对杉木生长有一定的不利影响。如采取一般造林措施，杉木生长缓慢，早结实早衰老，且易遭受病虫危害。因此要使低山丘陵栽杉获得较好效果，必须针对上述特点，采取有效的造林措施，除正确运用山区栽杉经验外，应突出如下几个技术要点：
1．注意适地适树，合理规划造林地；丘陵栽杉的林地选择，既要估计人的主观能动性，又要注意适地适树，尽量选择土壤和小地形都比较好的造林地。从现有杉木生长情况看来，凡属土层太薄，石砾含量过多，土质过粘，地下水位太高，当风向阳的林地，杉木往往生长不良，早衰且易发生病虫害。因此造林前应搞好规划设计，因地制宜，合理搭配造林树种，不宜栽杉的林地，营造其他树种，不强求集中连片，提倡营造块状混交林。
根据各地经验，低山丘陵栽杉的基本条件是：土层的厚度不少于60厘米，石砾含量较少，不当大风，平原地下水位应在1．2米以下。
2．掌握“三深”技术环节。“深翻整地、深埋栽植、深挖抚育”是低山丘陵栽杉的关键措施。
深翻整地速生杉木的根系多分布于10～60厘米范围。因此整地深度最好能达到或超过50厘米，最低不少于33厘米。深翻的方法有撩壕整地或全垦加大穴。湖南朱亭林区在全垦深挖33厘米的基础上，做成水平梯土，在梯土上挖大穴(长、宽、深各70厘米)，表土回穴，对水土保持和林木生长都有良好效果。江西宜春地区林科所在红壤上，采取机耕全垦加大穴整地，造林后每年进行机耕深抚，杉木长势良好。
深埋栽植深栽是山区栽杉的有效措施。丘陵低山自然条件差，杉苗萌蘖力强，更应注意大苗深栽，使根系处于较深的土层，有利抗旱，抑制萌蘖。
深挖抚育造林前经过深耕的林地，改善了土壤的水肥条件，适应了幼林初期生长需要，但3～5年后，土壤又逐渐板结，因此随着杉木根系的扩展，除进行一般中耕松土外应每隔5～7年进行一次深挖抚育。一些原来整地较浅的幼林，尤应进行深翻抚育。深抚的方法是在树蔸33厘米外翻掘(或开沟)30～40厘米，土块翻转不打碎。如结合埋青施肥更好。朱亭林区一些林场采取开沟埋草。湖北广济县李世英大队在原来抽槽整地的林地上又进行扩槽抚育，都大大促进了杉木的持续速生。据朱亭林区试验，深抚30厘米的杉木，细根垂直密集范围从原来的20厘米扩展到30～40厘米。深抚45厘米的，则扩展到50厘米，吸收根量增加了三倍多。增加的细根多从深抚挖断处萌发，可见深抚起了根系更新的作用。深抚的季节以秋冬为好，幼树经过春季恢复，旱季到来时叶不变黄，生长不停滞。夏季深抚当年会出现叶色变黄，生长一度停滞，但次年即转青，生长迅速上升。
为了节省势力，有条件的应提倡机耕深抚，如江西宜春光华林场及广西一些林场都大面积使用机械深翻深抚，幼林普遍生长良好。采取机抚的，造林时杉木的行距应适当放大，以便机具通行。
3．注意提高林地的土壤肥力：低山丘陵土壤的有机质缺乏，氮、磷含量低，杉木生长差，生长盛期短，成材标准低。现有许多生长好的林分，多不同程度经过人工施肥。如湖南桃源枫树公社经过施肥的2年生幼林。平均树高2．3米，平均胸径2．6厘米。畲田公社连续间作绿肥3年，杉木的平均树高比一般的大31％，可见通过施肥提高土壤肥力是使丘陵杉木速生丰产的必要措施。
(1)间种绿肥一般一年可种两季。春种绿肥有山毛豆、春大豆、日本草、博落茴等；这个季节正值杉木生长旺盛期，要及时割肥埋青，有利提高土壤肥力又不影响杉木生长。秋种绿肥有紫云英、兰花、苕子、满园花、油菜等，此时绿肥生长季节与杉木生长矛盾不大，但应注意秋冬干旱，选择较好的山场条件。
种植绿肥要结合抚育幼林进行整地，采取穴播或带播，并用适量的农家肥、磷肥作盖土肥或拌种肥。当阳、土壤较差的林地，间种较难成功，如劳力肥料不足，可集中在土壤较肥润的林地间种，收割后再分散埋青。间种紫云英的宜于三分之一的种子成熟时翻埋，以便留下大量种子，到8、9月时挖转林地，自行繁殖。
(2)适当施肥以农家肥为主，在林地附近就地取材制肥使用，如堆肥、火烧土、塘泥、厩肥等效果都好，近年有些社队林场办牧场，林牧结合，广辟肥源，促进林木丰产。
湖南桃源大面积杉木造林都以磷肥作基肥，每株0．25公斤，幼林生长量提高20％以上，但有提早开花的倾向。氮肥多用于幼林作追肥，于4～5月间施用，闽北地区用过磷酸钙和炭酸氢氨按2：1比例混合沟施，每株0．1公斤，效果也好。
4．营造混交林：随着杉木造林面积扩大，纯林的弱点如不利改善地力，对不良环境的适应性差，易发生病虫害等，各地都有出现，因此更要提倡发展以杉木为主的多树种，多林种的混交林。
(1)立地条件较差的造林地，宜采用一些适应性强的树种，如马尾松同杉木混交套种。各地实践证明，杉松混交效果是好的，不论是两种同时造林或因杉木长不起来再混种马尾松，或在马尾松林下套种杉木，都能促使杉木成林成材，这是由于松树耐干旱瘠薄，主根发达，穿透力强可深入下层，不仅改变地面环境，为杉木造成庇荫条件，而且可以增加土壤空隙度，特别是马尾松间伐后，根株容易腐烂，形成空隙，有利杉木根系发育。湖南宁乡、益阳，福建尤溪等地群众历史上久有松杉混交造林经验。
松杉混交比例在土壤较好的情况下1：1，隔行混交，土壤较差的按1杉2松或3松的比例，有的选择土壤条件较好的马尾松林，在其中套种杉木，随着杉木成长，逐步疏去松树，闽南、粤东、湖北等地都有成功实例。
(2)为保持和改善地力，防止病虫害，可选择固氮改土的树种，如桤木、旱冬瓜、台湾相思、红豆树等与杉木混交。此外还可选用檫木、樟树、木荷、栲类等混交。
(3)海拔较高的山区纯林，易遭冰挂雪折，可选柏木、柳杉、建柏等混交。沿海地区易遭风害。福建霞浦杨梅岭林场采用杉木、柳杉混交，8年生杉林，平均高5．1米，胸径9．2厘米。由于柳杉的抗风力和适应性都比杉木强，二者隔行混交后不但能抗风折，且生长比纯林好。
(4)在立地变化较大的造林地，可根据土壤变化情况，采用不规则块状混交，如山窝、山洼、山脚造杉木纯林，其他部位选松树或其他阔叶树，既做到适地适树，又达到混交效果。 此外·为了克服低山丘陵栽杉早实、早衰的现象，造林时应注意种源选择，试验和生产实践都证明：从附近的中心产区或邻沂的山区采种效果较好
